Федеральный суд приостановил изменения HUD в правилах финансирования помощи бездомным
Федеральный судья заблокировала новые требования Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD) к программам помощи бездомным, признав, что они могли привести к административному хаосу и потере жилья для тысяч людей. Решение принято по иску коалиции штатов, включая Вашингтон. Суд обязал HUD временно вернуться к прежним правилам распределения средств.
Федеральный суд в штате Род-Айленд приостановил изменения в правилах финансирования программ помощи бездомным, введённые Министерством жилищного строительства и городского развития США (HUD). Судья окружного суда США Мэри Макэлрой 19 декабря издала судебный запрет, временно блокирующий новые требования, и обязала ведомство рассматривать заявки на финансирование по правилам, действовавшим до ноябрьских изменений.
Выступая на заседании суда в Провиденсе, Макэлрой заявила, что действия HUD «усилили вред», а обеспечение законности решений федеральных агентств и стабильности жилья для уязвимых групп населения «очевидно отвечает общественным интересам». Письменное обоснование решения, как ожидается, будет опубликовано на следующей неделе.
Иск против HUD был подан в ноябре коалицией штатов, которую совместно возглавил штат Вашингтон. В неё также вошли Нью-Йорк и Род-Айленд. Истцы утверждали, что новые условия финансирования были введены незаконно, противоречили прежним рекомендациям самого HUD и не были санкционированы Конгрессом. По их мнению, изменения могли привести к потере финансирования для поставщиков жилья, которые учитывают гендерную идентичность и принципы разнообразия, а также создать дополнительные барьеры для программ, работающих с людьми с психическими расстройствами и зависимостями.
Кроме того, штаты указывали, что новые требования были опубликованы уже после установленного Конгрессом срока внесения изменений, что практически гарантировало перебои в финансировании. «Эти условия противоречат прежней политике HUD и не были одобрены Конгрессом», — говорится в заявлении офиса генерального прокурора штата Вашингтон.
После вынесения решения представитель HUD заявил, что ведомство «по-прежнему привержено реформам программ помощи наиболее уязвимым гражданам и будет действовать в рамках закона», сообщило агентство Reuters.
Особую тревогу изменения вызвали у поставщиков услуг и правозащитных организаций. В ноябре HUD представил новые требования к программе Continuum of Care (CoC) — крупнейшему федеральному источнику финансирования помощи бездомным, который ежегодно распределяет миллиарды долларов в виде грантов на временное и постоянное жильё, поддержку жертв домашнего насилия и программы быстрого расселения. Новые правила, по мнению критиков, резко меняли приоритеты, действовавшие десятилетиями.
В округе Пирс, например, с 2021 по 2023 год через CoC было получено более 13 млн долларов федеральных средств, а за последние пять лет — около 22,7 млн долларов. Большая часть этих денег направлялась на постоянное поддерживаемое жильё для людей с инвалидностью. Введение ограничения в 30% на финансирование таких программ, предусмотренное новыми правилами HUD, ставило под угрозу уже существующие проекты.
После волны критики со стороны штатов, муниципалитетов и некоммерческих организаций HUD полностью отозвало заявку на финансирование, не разъяснив, когда и в каком виде она будет опубликована вновь. Это оставило региональные координационные органы — Continuums of Care — в состоянии неопределённости накануне январских сроков подачи заявок.
Правозащитники опасаются, что затягивание процесса или резкая смена приоритетов может привести к прекращению контрактов и росту бездомности. «Мы рискуем потерять программы, если федеральные деньги не поступят вовремя», — предупреждают представители местных коалиций, подчёркивая, что у штатов и округов может не хватить собственных ресурсов, чтобы компенсировать возможные потери федерального финансирования.