По итогам подсчёта голосов, опубликованных в четверг, большинство жителей штата Вашингтон, по-видимому, высказались «за» поправку, которая позволит инвестировать налоги, собираемые для программы WA Cares, в акции частных компаний.
Согласно предварительным данным голосования, Senate Joint Resolution 8201 получила 704 023 голосов (56,7%) в поддержку и 538 485 (43,3%) — против.
Поправку поддержала широкая двухпартийная коалиция во главе с губернатором-демократом Бобом Фергюсоном и лидером республиканцев в Сенате Джоном Брауном. Среди сторонников — медицинские работники, пожарные и социальные службы. Законодатели приняли инициативу, чтобы разрешить инвестирование средств фонда, предназначенного для обеспечения долгосрочного ухода за пожилыми людьми и людьми с ограниченными возможностями.
Тем не менее, ряд политиков из обеих партий выразили серьёзные опасения, указав на риски, связанные с вложением государственных средств в фондовый рынок.
Что предусматривает поправка
WA Cares — созданная в 2019 году государственная программа долгосрочного ухода, финансируемая за счёт отчислений с заработной платы. Поправка SJR 8201 разрешает инвестировать накопленные средства в более доходные активы, включая акции.
Подобные инвестиции в настоящее время ограничены Конституцией Вашингтона, которая запрещает размещение государственных средств в акциях частных компаний. Обычно фонды штата инвестируются в менее рискованные, но и менее доходные инструменты — государственные и корпоративные облигации или депозитные сертификаты.
Исключения уже существуют — например, для пенсионных и страховых фондов. Теперь, как ожидается, к ним присоединится и Long-Term Services and Supports Trust Account — счёт, на котором аккумулируются средства программы WA Cares.
Сторонники утверждают, что такая мера обеспечит более высокую доходность и устойчивость программы. По расчётам, это может добавить более 67 миллиардов долларов в течение ближайших 50 лет.
«Избиратели посылают чёткий сигнал законодателям: они поддерживают укрепление важнейшей программы для пожилых и людей с инвалидностью», — заявила менеджер кампании Approve 8201 Ана Асканио.
Президент Ассоциации медсестёр штата Вашингтон Джастин Гилл отметил, что реформа поможет сохранять низкие страховые взносы «без дополнительных затрат для налогоплательщиков». Он подчеркнул, что обе партии впервые за долгое время выступили единым фронтом.
Аргументы противников
Противники поправки предупреждают, что вложения в фондовый рынок сопряжены с рисками. Сенатор-демократ Боб Хасэгава из Таквилы назвал предложение «финансовой рулеткой» и отметил, что после кризисов фондовый рынок восстанавливается годами.
«Если мы рассчитываем на эти средства, а рынок окажется в нижней точке цикла — что тогда? Придётся повышать налоги, сокращать выплаты или искать деньги в другом месте бюджета», — заявил он в пятничном интервью.
Критики считают, что ни экономическая ситуация, ни гарантии надёжности не изменились с момента аналогичного голосования 2020 года, когда избиратели отклонили похожую инициативу.
Поправка появилась на фоне продолжающегося шестинедельного бюджетного кризиса в федеральном правительстве и растущих расходов на социальные программы. Сторонники считают, что более гибкая инвестиционная политика позволит Вашингтону обеспечить финансовую устойчивость WA Cares, не увеличивая налоговую нагрузку на граждан.
Окончательные итоги голосования будут подтверждены после завершения подсчёта бюллетеней на следующей неделе.