Удары по российским НПЗ усиливают давление на Кремль — Foreign Policy

На протяжении большей части полномасштабной войны российские элиты и значительная часть населения воспринимали боевые действия как нечто отдаленное. Однако регулярные удары украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам все заметнее переносят последствия войны внутрь России.

Как пишут младшие научные сотрудники GLOBSEC Максим Безносюк и Уильям Диксон в статье для Foreign Policy, с начала года до первых чисел июля украинские дроны почти 200 раз атаковали российские НПЗ. По их оценке, повреждения получили восемь из десяти крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий страны.

Авторы считают, что эти атаки спровоцировали беспрецедентный топливный кризис для государства, входящего в тройку крупнейших мировых производителей нефти. Дефицит топлива и перебои в работе отрасли усиливают разногласия внутри российской власти и вызывают недовольство среди элит.

Удары по НПЗ затрагивают финансовые потоки, за счет которых Кремль поддерживает лояльность ближайшего окружения Владимира Путина. Одновременно власти вынуждены направлять значительные ресурсы на внутреннюю безопасность, чтобы не допустить роста общественного недовольства.

При этом переход к дипломатическому компромиссу может быть воспринят российскими силовыми структурами как признание слабости. Поэтому ситуация, которая теоретически могла бы подтолкнуть Кремль к переговорам, в условиях персоналистской автократии, напротив, способна привести к дальнейшей эскалации.

По мнению экспертов, Путин продолжит усиливать давление на Украину до тех пор, пока политическая цена войны не станет выше, чем возможные издержки переговоров.

Авторы отмечают, что исторически автократические режимы шли на уступки лишь тогда, когда одновременно сталкивались с кризисами на нескольких направлениях. В качестве примера они приводят завершение ирано-иракской войны. Несмотря на прежние заявления аятоллы Рухоллы Хомейни о готовности воевать десятилетиями, в 1988 году сочетание военных неудач, экономического истощения и прямого противостояния с США вынудило Иран согласиться на прекращение огня.

Что может приблизить окончание войны

Эксперты полагают, что Украине, вероятно, придется выдержать новый виток российской эскалации до тех пор, пока давление на Кремль не перерастет в совокупный политический, экономический и военный кризис.

Одной из главных задач они называют укрепление украинской противовоздушной обороны. Дополнительные системы и ракеты ПВО позволят снизить последствия российских ударов и дадут Украине и ее партнерам время для сохранения давления на Москву.

Авторы также предлагают расширить перечень целей за пределами нефтеперерабатывающих заводов и объектов в Крыму. В него могут войти железнодорожная инфраструктура, порты и предприятия военно-промышленного комплекса, доходы которых также поддерживают устойчивость российского режима.

Отдельным рычагом давления для Европы остается российский теневой флот, позволяющий Москве обходить нефтяные санкции. Ограничение доступа таких судов в порты, а также санкции против их владельцев, операторов и посредников способны перекрыть финансовые каналы, недоступные для прямых украинских ударов.

Эксперты подчеркивают, что давление на персоналистские автократии нередко сначала укрепляет режим, заставляя его мобилизовать ресурсы и усиливать репрессии, и лишь затем начинает его ослаблять.

По их мнению, стратегическая задача Запада заключается в одновременном и продолжительном усилении кризисов на нескольких направлениях. Переговоры станут политически возможными только тогда, когда окружение Путина решит, что продолжение войны угрожает его собственному выживанию сильнее, чем возможный компромисс.

Источник:  Foreign Policy