После выборов демократы готовят усиленный контроль ICE, но новые законы пока не приняты

После промежуточных выборов в США представители Демократической партии заявили о намерении усилить контроль за деятельностью ICE и Министерства внутренней безопасности, когда новый состав Конгресса приступит к работе. Среди обсуждаемых направлений — проверки задержаний, условий содержания, расходования средств и подготовки сотрудников. Пока это политические планы, а не принятые поправки к иммиграционному законодательству.

Associated Press 7 ноября описало позиции будущих руководителей комитетов и участников дискуссии об иммиграции. Победа демократов меняет возможности парламентского контроля, но президент сохраняет полномочия исполнительной власти и право вето. Поэтому даже большинство в обеих палатах не гарантирует быстрого пересмотра действующей системы депортаций.

Какие расследования обсуждают законодатели

Демократические представители Конгресса намерены изучать случаи предполагаемых нарушений при задержаниях и содержании людей, закупки крупных объектов для новых центров, расходы DHS, набор персонала ICE и систему обучения сотрудников. Также в центре внимания остаются смерти в иммиграционных учреждениях и обстоятельства отдельных операций, вызвавших широкий общественный резонанс.

У комитетов парламентского большинства появляются дополнительные инструменты, включая организацию официальных слушаний и направление обязательных требований о предоставлении документов в пределах полномочий Конгресса. Однако наличие полномочий для расследования не равнозначно доказательству нарушений. Факты, заявления свидетелей и выводы государственных проверок необходимо различать.

Представители администрации не объявляли об остановке депортаций. Напротив, глава DHS Маркуэйн Маллин публично заявил о продолжении правоприменения. Продвижение Стивена Миллера на пост руководителя аппарата Белого дома также рассматривается сторонниками и критиками как сигнал сохранения жесткого курса, но само кадровое решение не изменяет иммиграционный статус конкретных людей.

Могут ли появиться новые правила гражданства и виз

Часть новых законодателей предлагает вернуться к обсуждению комплексной реформы. Среди идей названы механизм получения гражданства для некоторых давно живущих в США людей без документов и новые рабочие визовые категории для отраслей с кадровым дефицитом, включая уход за детьми и пожилыми. Такие идеи пока не являются действующими программами и не дают права подать заявление на основании одного лишь заявления политика.

В прошлом комплексные иммиграционные инициативы неоднократно сталкивались с разногласиями даже при значительной общественной поддержке. Для нового закона нужны согласованные тексты, голосование, преодоление возможных процедурных препятствий и президентская подпись либо предусмотренная Конституцией процедура преодоления вето.

Почему быстрый разворот политики маловероятен

Ранее одобренное финансирование федерального иммиграционного правоприменения рассчитано на длительный период. У ведомств сохраняются ресурсы для содержания задержанных, инфраструктуры на границе и расширенного персонала. Новый Конгресс может контролировать исполнение и предлагать изменения бюджета, но не отменяет уже действующие полномочия администрации автоматически.

Одновременно сторонники нынешнего подхода призывают уходящий состав Конгресса закрепить отдельные ограничения в законодательстве до смены большинства. Это еще одна политическая инициатива, которую нельзя выдавать за вступившее в силу правило.

Людям с открытыми иммиграционными делами не следует изменять планы на основании прогнозов о будущих решениях Конгресса. Действующие сроки слушаний, требования USCIS, разрешения на работу и правила поездок продолжают определяться текущими нормами и индивидуальными решениями. Конкретные вопросы лучше обсуждать с квалифицированным иммиграционным специалистом.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.