DHS предложило сбор $70 000 за первый OPT для иностранных студентов

Department of Homeland Security предложило ввести чрезвычайно крупные сборы за Optional Practical Training (OPT) для студентов в статусе F‑1: $70 000 за первый период OPT и $30 000 за каждый последующий. Предложение опубликовано в Federal Register 8 октября 2026 года и пока не является окончательным правилом. Public comments принимаются до 9 ноября.

OPT позволяет многим иностранным выпускникам американских колледжей и университетов временно работать по специальности после или во время учёбы. Сейчас участие в программе требует оформления через school Designated School Official, SEVIS и USCIS, но предлагаемые DHS суммы радикально меняют экономику программы.

Что именно предлагает DHS

Согласно notice of proposed rulemaking, школа должна будет уплатить $70 000 перед рекомендацией студента на initial OPT. За subsequent OPT предлагается ещё $30 000. Ведомство утверждает, что сборы нужны для борьбы с fraud, усиления integrity программы и защиты американских работников.

Формально плательщиком является SEVP-certified institution, но в proposal прямо обсуждается возможность того, что расходы будут переложены на студентов или работодателей. Поэтому для практического планирования иностранному студенту нельзя исходить из того, что университет обязательно покроет сумму из собственного бюджета.

Правило ещё не вступило в силу

Публикация в Federal Register — лишь proposed rule. До финального принятия DHS должно рассмотреть comments, после чего текст может быть изменён, отложен или вовсе не принят в нынешней форме.

Поэтому студентам не нужно сейчас платить $70 000 и не следует считать, что уже поданная OPT application автоматически получила новый fee. Действующие процессы продолжаются по текущим правилам, пока не появится final rule с effective date.

Кого может затронуть предложение

OPT используется F‑1 students после окончания bachelor’s, master’s и doctoral programs, а также для некоторых периодов pre-completion training. Отдельная STEM OPT extension позволяет eligible выпускникам STEM-направлений работать дольше при выполнении дополнительных требований.

Из proposal следует, что крупные fees будут связаны с периодами practical training, а не только с одной Form I‑765. Поэтому университетам и работодателям придётся оценивать не только USCIS filing costs, но и новый SEVP-related charge, если правило станет финальным.

Почему предложение вызвало резкую реакцию

Критики считают, что сумма фактически сделает OPT недоступным для большинства студентов и небольших работодателей. Даже для высокооплачиваемых профессий $70 000 — это больше годовой tuition многих программ и сопоставимо с полной стартовой зарплатой в ряде отраслей.

Администрация, напротив, утверждает, что нынешняя система позволяет иностранным выпускникам конкурировать с американскими работниками при недостаточном oversight и что высокий fee будет отражать реальные enforcement costs.

Что делать студентам сейчас

Следует отслеживать Federal Register docket и официальные сообщения ICE/SEVP. Студенты, которые уже близки к graduation и eligibility date, должны ориентироваться на действующие сроки OPT filing и не пропускать их в ожидании финального решения по proposal.

Если будущий fee вступит в силу, значение будет иметь указанная в final rule effective date. Тем, кто рассматривает альтернативы, полезно заранее оценить H‑1B, cap-exempt employment, O‑1, graduate study или другие законные варианты, но ни один из них не является универсальной заменой OPT.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: Federal Register / Department of Homeland Security.