FT: как личные связи и прагматизм формируют дипломатию Трампа

С начала второго президентского срока Дональда Трампа внешняя политика США претерпела резкие изменения: теперь все в дипломатии подчинено двум принципам — выгоде и личным связям, пишет Financial Times.

Транзакционный подход

Одной из ключевых особенностей внешней политики Трампа является транзакционный подход: акцент смещен с вопроса о том, что США могут сделать для других стран, на то, что другие страны могут сделать для Америки.

Как говорит один европейский министр иностранных дел, «все обусловлено. Ничего не дается даром, если вы не вкладываете собственные средства». Администрация утверждает, что такой прагматичный подход выгоден американскому народу, помогая снижать долг и обеспечивать доступ к критически важным ресурсам для армии, инфраструктуры и оборонных технологий.

Конгрессмен-республиканец Брайан Маст поясняет: «Главный вопрос, который мы задаем себе, глядя на мир: что нам нужно от страны или региона? Затем — чего хочет от нас страна или регион? И самое важное: если мы дадим им то, что они ищут, получим ли мы то, что нам нужно? Если нет — придется снова садиться за стол переговоров».

Личные связи важнее институтов

Второй ключевой элемент — «политика, основанная на личности». Этот подход заменил традиционные процессы и институты, которые десятилетиями лежали в основе внешней политики США. Вместо Госдепартамента важную роль играют давние друзья и бизнес-партнеры Трампа.

Так, Стив Уиткофф стал специальным посланником по «мирным переговорам», а Джаред Кушнер, зять президента, играет ведущую роль в мирных инициативах на Ближнем Востоке и в Украине. Том Баррак, спонсор предвыборной кампании Трампа, действует как посол в Турции и посредник в Сирии и Ливане. Массад Булос, ливанско-американский бизнесмен и тесть дочери Трампа, ведет переговоры по Африке.

По словам бывшего чиновника, «ушли в прошлое традиционные каналы консультирования и надзора, иерархия политических взаимодействий, опыт многолетней дипломатии». Круг людей, формирующих внешнюю политику, «поразительно узок».

Муаз Мустафа, посредник для Сирии, отмечает: «Если вы старый приятель по недвижимости — например, Стив Уиткофф или Том Баррак, либо члены семьи Трампа, Иванка и Джаред — вы ключевая фигура. Возможно, Дон-младший. Ниже по значимости идут госсекретарь, советник по национальной безопасности Марко Рубио и вице-президент Джей Ди Вэнс».

По мнению FT, нынешний подход представляет собой преднамеренный переход от «снизу вверх» к «процессу сверху вниз», полностью управляемому президентом, где решающее значение имеют личные связи, а не традиционные институты внешней политики.

Источник: Financial Times