ICE перестала показывать местонахождение тысяч задержанных с окончательными приказами о высылке

U.S. Immigration and Customs Enforcement (ICE) перестала публично показывать местонахождение тысяч задержанных, у которых уже есть окончательные приказы о высылке. По данным Associated Press, изменение вступило в силу 15 сентября без публичного объявления и уже осложнило адвокатам и родственникам поиск людей, которых ICE переводит между центрами перед возможной депортацией.

AP ссылается на трёх действующих и бывших сотрудников ICE, знакомых с изменением. Несколько иммиграционных адвокатов также сообщили агентству, что клиенты с final orders of removal внезапно исчезли из Online Detainee Locator System. ICE в ответ на вопросы AP не подтвердило и не опровергло конкретное изменение, но заявило, что люди с окончательными приказами являются приоритетом для исполнения депортаций.

Что изменилось в онлайн-локаторе ICE

Online Detainee Locator System работает с 2010 года и позволяет искать человека по A-number либо по имени, дате рождения и стране рождения. Система и раньше имела ограничения: в ней не всегда сразу отображались люди во время перевода, некоторые недавно задержанные и отдельные категории лиц. Однако массовое исключение людей именно из-за наличия final removal order, по словам опрошенных AP юристов, стало новым подходом.

Изменение не является абсолютным для каждого учреждения. По данным AP, оно не применяется к центру в Adelanto, California, а также к некоторым временным площадкам в Minneapolis, New York City и пригороде Chicago, где федеральные суды в рамках отдельных разбирательств обязали ICE быстро размещать сведения о задержанных в локаторе.

Окончательный приказ не всегда означает немедленную депортацию

Final order of removal означает, что административный процесс привёл к окончательному приказу о высылке — например, решение иммиграционного судьи не было своевременно обжаловано либо апелляция завершилась. Но наличие такого приказа не означает, что у человека во всех случаях полностью исчезли возможные юридические шаги.

В зависимости от обстоятельств могут существовать motion to reopen, запрос на stay of removal, habeas corpus или другие процедуры. У некоторых людей также есть ограничения на отправку в определённую страну из-за withholding of removal или защиты по Convention Against Torture. Возможность конкретного обращения зависит от истории дела, сроков и судебных документов; это вопрос для индивидуальной оценки квалифицированным адвокатом.

Почему местонахождение имеет значение для адвоката

ICE часто переводит задержанных между штатами и учреждениями. Когда юрист не знает, где находится клиент, становится сложнее организовать конфиденциальный звонок, получить подпись, передать медицинские или судебные документы и определить, куда направлять экстренное обращение. Для семьи исчезновение человека из локатора также не позволяет понять, означает ли это перевод, подготовку к рейсу или техническое отсутствие записи.

Масштаб потенциально значителен. По данным ICE, полученным Deportation Data Project и приведённым AP, почти 16 тысяч человек, помещённых в иммиграционное содержание в июле, уже имели final removal orders — более трети всех июльских поступлений в detention.

Что могут делать семьи, если человек пропал из локатора

Отсутствие записи в Online Detainee Locator не следует автоматически трактовать как подтверждение депортации. Полезно иметь полное имя задержанного, дату рождения, A-number, копии последних документов EOIR и ICE и контакты адвоката. Дополнительно можно обращаться в соответствующий Enforcement and Removal Operations field office и проверять известные учреждения, если ранее был известен регион содержания.

Если существует близкий срок для апелляции, motion to reopen или экстренного запроса в федеральный суд, промедление может иметь серьёзные последствия. В такой ситуации особенно важно не полагаться только на онлайн-поиск и быстро получить профессиональную юридическую помощь.

Что будет дальше

Изменение уже вызывает вопросы о доступе к адвокату и судебной защите. Существующие исключения, введённые судами для отдельных центров, показывают, что прозрачность локатора может становиться предметом отдельного судебного контроля. Пока ICE публично не опубликовало подробное правило, объясняющее масштаб, срок действия и все исключения новой практики.

Поэтому главным практическим вопросом остаётся не только наличие final order, но и возможность быстро определить местонахождение человека до того, как будет исполнена высылка или изменится место его содержания.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.