НАТО готовится к новой эпохе: Европа берет на себя больше ответственности за безопасность

Саммит НАТО, который состоится на этой неделе в Анкаре, может стать одним из самых важных за последние годы. На фоне намерения администрации президента США Дональда Трампа сократить американское военное присутствие в Европе союзники намерены обсудить новую модель развития Альянса, получившую неофициальное название «НАТО 3.0».

Как пишет The New York Times, европейские страны уже признают, что им придется значительно активнее обеспечивать собственную безопасность, одновременно сохраняя Соединенные Штаты в качестве ключевого союзника.

Администрация Дональда Трампа неоднократно заявляла о планах перераспределить часть американских войск и военных ресурсов из Европы в Индо-Тихоокеанский регион и на Ближний Восток, где Вашингтон рассматривает Китай как главного стратегического соперника.

В этих условиях европейские правительства стремятся сделать переход к новой архитектуре безопасности максимально плавным. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте сформулировал основную идею реформ словами: «Мы вдохнем жизнь в концепцию НАТО 3.0: более сильная Европа в более сильном НАТО».

Вместе с тем европейские чиновники признают, что в ближайшие годы число американских военнослужащих и объем высокотехнологичных военных возможностей США в Европе, вероятно, сократятся, а вопрос о готовности Вашингтона прийти на помощь союзникам останется предметом дискуссий.

Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский считает, что Альянс вступает в новый этап своего развития.

По его словам, «НАТО 1.0» обеспечивало сдерживание Советского Союза, «НАТО 2.0» искало новую роль после окончания холодной войны, а «НАТО 3.0» предполагает, что основную ответственность за обычную оборону Европы возьмут на себя европейские государства, тогда как США останутся стратегическим союзником по другую сторону Атлантики.

По мнению Сикорского, полномасштабная война России против Украины, усиление Китая и изменение внешнеполитических приоритетов США делают такую трансформацию неизбежной.

Дополнительную тревогу вызывает оценка немецких чиновников и представителей НАТО, согласно которой Россия может восстановить свой военный потенциал настолько, чтобы быть готовой к возможному конфликту с Альянсом уже к 2029 году.

Именно поэтому европейские страны сталкиваются с растущим давлением в вопросах увеличения оборонных расходов и ускорения перевооружения. Ожидается, что на саммите США вновь будут добиваться выполнения союзниками обязательства довести военные расходы до 5% ВВП к 2035 году.

Одной из ключевых тем встречи станет дальнейшая поддержка Украины. По информации издания, страны НАТО намерены подтвердить продолжение военной помощи, а европейские союзники без участия США могут объявить о выделении около 80 млрд долларов в течение нынешнего и следующего годов.

Президент Украины Владимир Зеленский также примет участие в саммите и, как ожидается, призовет партнеров усилить украинскую систему противовоздушной обороны на фоне продолжающихся российских ударов.

Несмотря на заявления о готовности Европы взять на себя больше ответственности, эксперты отмечают, что европейские армии пока не способны полностью компенсировать возможное сокращение американского присутствия.

Среди основных проблем называются нехватка личного состава, ограниченные оборонные бюджеты, а также зависимость от американских технологий — прежде всего в сфере дальнобойного вооружения, систем противовоздушной обороны, спутниковой разведки, дозаправки авиации в воздухе и других стратегически важных возможностей.

Эксперт Германского фонда Маршалла Клаудия Мейджор считает, что изменение роли США уже стало необратимым процессом.

По ее словам, главная задача союзников сейчас заключается не в том, чтобы остановить перемены, а в том, чтобы сделать их максимально предсказуемыми и минимизировать возможные риски.

При этом в НАТО подчеркивают, что даже при усилении европейской составляющей Альянс по-прежнему будет зависеть от американского ядерного сдерживания и военного лидерства.

Бывший сотрудник Пентагона Мэтью Крениг заявил, что для успешного функционирования «НАТО 3.0» необходимы лидерство США, их высокотехнологичные возможности, ядерный потенциал и достаточное военное присутствие в Европе.

Эксперты также обращают внимание, что структура командования НАТО по-прежнему строится вокруг американского Верховного главнокомандующего объединенными силами в Европе, а полноценной европейской альтернативы этой системе пока не существует.

Источник:  The New York Times