Новые требования ЕС к пестицидам могут резко повысить цены на кофе и цитрусовые

Евросоюз планирует ужесточить требования к остаточным количествам пестицидов в продуктах, поступающих из стран за пределами блока. Новые правила должны повысить стандарты безопасности и одновременно приблизить требования к иностранным производителям к тем, которые уже действуют для европейских фермеров.

Однако последствия такой политики могут оказаться ощутимыми для потребителей.

Согласно исследованию Объединенного исследовательского центра (JRC), наиболее неблагоприятный сценарий предполагает резкое сокращение поставок ряда сельскохозяйственных товаров в ЕС.

Если зарубежные производители не смогут адаптироваться к новым требованиям, импорт аграрной продукции может сократиться примерно на 41%. В таком случае цены на кофе потенциально способны увеличиться на 332%, а на цитрусовые — на 82%.

При этом речь идет именно о моделируемом наихудшем сценарии, а не о прогнозе неизбежного роста цен.

Даже адаптация производителей не исключает подорожания

Исследователи рассмотрели и более умеренные варианты, при которых поставщики постепенно приспосабливаются к европейским требованиям.

В этих сценариях последствия оказываются менее серьезными, однако импорт все равно сокращается, а потребительские цены растут. Одновременно более жесткие правила могут стимулировать производство сельскохозяйственной продукции внутри Евросоюза.

Дополнительные проблемы могут возникнуть у животноводов, поскольку ограничения способны повысить стоимость импортируемых кормов.

В результате Брюссель оказывается перед сложным выбором между защитой интересов европейских сельхозпроизводителей и риском увеличения расходов потребителей.

Европейские фермеры выступают за равные правила

Инициатива получила поддержку среди фермеров ЕС, которые давно заявляют о неравных условиях конкуренции.

Европейские производители обязаны соблюдать строгие ограничения на использование ряда химических веществ, тогда как импортная продукция может выращиваться с применением препаратов, запрещенных внутри ЕС, при условии соблюдения установленных норм содержания их остатков.

Ужесточение правил также рассматривается как один из способов снизить недовольство фермеров торговым соглашением Евросоюза с МЕРКОСУР, объединяющим Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай.

Поставщики опасаются нового торгового барьера

Иностранные производители предупреждают, что унификация требований может фактически превратиться в ограничение международной торговли.

Они отмечают, что сельское хозяйство в разных частях мира работает в неодинаковых климатических условиях и сталкивается с различными вредителями и заболеваниями растений. Поэтому препараты, которые не требуются европейским хозяйствам, могут оставаться важными для производителей в других регионах.

Президент Марокканской ассоциации производителей красных ягод Амин Беннани предупредил, что новые требования могут ограничить доступность некоторых продуктов в течение всего года и повысить их стоимость.

Схожие опасения высказывают представители канадских производителей зерновых и бобовых культур, бразильского сельскохозяйственного сектора и производителей миндаля в Калифорнии.

По их мнению, действующие максимально допустимые уровни остатков пестицидов уже устанавливаются с учетом безопасности продукции для человека.

Под ограничения могут попасть сотни видов продукции

Еще одним источником неопределенности остается отсутствие окончательного перечня веществ, к которым Еврокомиссия намерена применить новые правила.

Исследование JRC рассматривает 18 действующих веществ, остаточные количества которых потенциально могут попасть под более жесткие ограничения.

Изменения способны затронуть 235 видов сельскохозяйственной продукции из 86 стран.

Поэтому окончательные последствия для европейского рынка будут зависеть от того, какие именно вещества включат в новые правила, насколько быстро зарубежные поставщики смогут перестроить производство и сохранится ли экономическая целесообразность экспорта отдельных продуктов в ЕС.

Источник:  Politico