Иммиграция
Госдепартамент ввёл новые визовые ограничения против коммерческого «родильного туризма»
Новая политика позволяет ограничивать выдачу виз людям, которые, по оценке Госдепартамента, сознательно участвуют в коммерческих схемах birth tourism или помогают их организовывать.
U.S. Department of State объявил новую политику визовых ограничений в отношении людей, которые сознательно участвуют в коммерческом birth tourism или помогают организовывать такие поездки в Соединённые Штаты. Мера направлена не только на самих путешественников, но и на владельцев и менеджеров специализированных сетей, посредников, а также некоторых иностранных медицинских провайдеров, если ведомство считает, что они осознанно содействовали схеме.
Госсекретарь Marco Rubio сообщил, что политика вводится на основании Section 212(a)(3)(C) Immigration and Nationality Act (INA). Официальное заявление также допускает, что в определённых случаях ограничения могут распространяться на некоторых членов семьи подпадающего под меру человека.
Кого Госдепартамент намерен охватывать новой политикой
В заявлении перечислены несколько категорий. Среди них — владельцы, операторы и руководители коммерческих сетей, организующих поездки для рождения ребёнка в США; так называемые visa fixers, которые, по версии ведомства, обучают клиентов предоставлять ложные сведения в визовых анкетах; иностранные медицинские работники или организации, осознанно помогающие организовать такую поездку; а также другие лица, которые сознательно поддерживают или облегчают подобную деятельность.
Федеральные власти характеризуют предмет политики как коммерческие схемы, в которых цель поездки скрывается от консульских сотрудников и пограничных служб. Важное различие состоит в том, что беременность сама по себе не равна визовому мошенничеству, а рождение ребёнка во время законной поездки не автоматически доказывает участие в коммерческой сети.
Конкретные последствия зависят от фактов, которые установит консульское ведомство, и от применимой нормы INA. В опубликованном заявлении нет общего списка стран, фиксированного количества будущих отказов или автоматического правила, по которому каждая беременная заявительница должна получить отказ.
Это не то же самое, что спор о гражданстве по рождению
Новая мера регулирует визовую допустимость и выдачу виз, а не напрямую определяет гражданство детей, родившихся в США. Это юридически отдельный вопрос от продолжающихся судебных споров о birthright citizenship и попыток администрации изменить правила признания гражданства некоторых детей.
Поэтому объявление Госдепартамента нельзя трактовать как автоматическую отмену уже полученного гражданства или как самостоятельное изменение Четырнадцатой поправки. Визовая политика действует на этапе рассмотрения допуска иностранца в страну и может влиять на будущие обращения за визой.
Политика продолжает более раннюю кампанию ведомства
В августе Госдепартамент уже сообщал о создании Birth Tourism Prevention Task Force. Тогда ведомство заявило, что анализирует поездки и визовые истории, координируется с Department of Homeland Security и применяет существующие полномочия по отзыву виз при признаках возможной недопустимости или мошенничества.
Новая политика расширяет этот подход, отдельно указывая на людей, которые не обязательно сами едут рожать в США, но, по оценке властей, сознательно зарабатывают на организации схем или помогают вводить консульские органы в заблуждение.
Что это означает для заявителей
Для туристических и других неиммиграционных виз особенно важно правдиво отвечать на вопросы о цели поездки, сроках пребывания и планируемых расходах. Ложные сведения или умышленное сокрытие существенных фактов могут повлечь последствия, которые намного шире одного отказа в конкретной визе.
В то же время нельзя делать вывод, что любое медицинское обслуживание или роды в США автоматически подпадают под новую политику. Ключевое значение имеют цель поездки, достоверность сведений в заявлении и наличие сознательного участия в коммерческой схеме, которую власти относят к birth tourism.
Если у человека уже был отказ, отзыв визы или обвинение в misrepresentation, последствия зависят от конкретной правовой нормы и истории дела. Общая новость не заменяет индивидуальную консультацию с квалифицированным иммиграционным адвокатом, особенно если речь идёт о возможном постоянном запрете на въезд или других основаниях inadmissibility.
Следующим важным вопросом станет практика применения новой политики: Госдепартамент пока не опубликовал детальную статистику, универсальный список доказательств или отдельную процедуру обжалования именно для этой инициативы.
Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.
Источник: Fox News / U.S. Department of State.