WSJ: Трампу дадут право вводить пошлины против покупателей энергоресурсов РФ

В Конгресс США на этой неделе может быть внесен законопроект, предоставляющий президенту Дональду Трампу дополнительные полномочия по введению пошлин против крупнейших покупателей российских энергоресурсов. Об этом сообщает The Wall Street Journal.

По информации издания, документ предусматривает возможность введения пошлин в размере до 100% в отношении отдельных государств, компаний и физических лиц, которые способствуют закупке российской нефти и газа. Решение о применении таких мер будет принимать исключительно президент США.

Как отмечает The Wall Street Journal, законопроект прежде всего направлен против пяти крупнейших импортеров российских энергоносителей, среди которых лидируют Китай и Индия.

Авторы инициативы считают, что документ усилит экономическое давление на Москву и станет новым инструментом воздействия в ответ на продолжающуюся войну России против Украины.

По оценке экспертов, если закон будет принят, это станет первым случаем, когда Конгресс США официально санкционирует использование импортных пошлин в качестве инструмента геополитического давления.

Помимо пошлин, законопроект предусматривает санкции против предприятий российского оборонного, энергетического и финансового секторов, а также против так называемого «теневого флота» — сети судов, используемых для обхода международных ограничений на экспорт российской нефти.

Как пишет издание, работа над документом продолжалась более года при участии представителей обеих партий Конгресса и Белого дома. Первоначально обсуждались значительно более жесткие меры, включая введение 500-процентных пошлин на импорт товаров из стран, закупающих российскую нефть, газ, уран и другую продукцию. Однако в ходе переговоров проект был существенно смягчен.

По данным источников, администрация Трампа настаивала на том, чтобы сохранить за президентом максимальную свободу действий при использовании санкционных инструментов в рамках переговоров о прекращении войны в Украине. Итоговая редакция стала компромиссом между Конгрессом и Белым домом.

Кроме того, законопроект призван обеспечить Трампу более прочную юридическую основу для введения пошлин после того, как Верховный суд США ранее ограничил возможность использовать законодательство о чрезвычайном положении для одностороннего введения подобных мер.

Президент США уже заявил, что поддерживает обсуждение инициативы. Отвечая на вопрос журналистов, Трамп отметил: «Мы это обсуждаем».

В то же время некоторые эксперты выражают опасения, что новые полномочия могут использоваться не только для давления на Россию.

Бывший высокопоставленный американский чиновник по вопросам санкций, руководитель программы по геоэкономике Совета по международным отношениям Эдвард Фишман считает, что предоставленные президенту инструменты потенциально могут применяться и в рамках торговых споров с союзниками США.

По мнению Фишмана, более эффективным механизмом стали бы вторичные санкции против банков, нефтетрейдеров, нефтеперерабатывающих предприятий и других структур, участвующих в торговле российской нефтью, поскольку такие меры оказывают более прямое воздействие на финансовые возможности России.

Сенатор-демократ Ричард Блюменталь, который совместно с покойным сенатором Линдси Грэмом разрабатывал законопроект, подтвердил, что документ ориентирован на крупнейших покупателей российских энергоносителей. По его словам, текст неоднократно дорабатывался совместно с торговым представителем США и сотрудниками Белого дома, чтобы избежать чрезмерно широких и хаотичных ограничений.

В ближайшее время законопроект предстоит рассмотреть Конгрессу. Несмотря на широкую двухпартийную поддержку, некоторые демократы, выступающие в поддержку Украины, опасаются, что новая редакция предоставляет президенту слишком широкие полномочия в сфере торговой политики.

Лидер республиканского большинства в Сенате Джон Тун заявил, что после смерти Линдси Грэма работа над инициативой будет продолжена, поскольку многие законодатели считают ее важным элементом политики США в отношении России.

Источник: The Wall Street Journal