Большинство социологических опросов накануне парламентских выборов в Венгрии предсказывают поражение действующего премьер-министра Виктора Орбана. Однако, как отмечает The New York Times, исход голосования остается далеко не очевидным.

Венгерская избирательная система отличается высокой сложностью. По словам австрийского политолога Ральфа Шёлльхаммера, она «вполне соответствует стране, подарившей миру кубик Рубика». Даже при лидерстве оппозиционной партии «Тиса» в опросах итоговый результат может существенно отличаться от ожиданий.

Причина — в особенностях системы и изменениях, которые проводились на протяжении последних лет. После возвращения Орбана к власти в 2010 году его партия «Фидес» неоднократно реформировала избирательное законодательство. В частности, число депутатских мандатов было сокращено почти вдвое — с 386 до 199, что сопровождалось полной перекройкой границ округов. Последние изменения были внесены в 2024 году.

Критики утверждают, что перераспределение округов было проведено таким образом, чтобы усилить позиции правящей партии. Оппозиционные избиратели концентрируются в крупных округах, тогда как провластные регионы разбиты на более мелкие, что увеличивает «вес» их голосов. В результате для победы в сельских районах, где традиционно сильна «Фидес», требуется меньше голосов, чем в городах.

Разница наглядно проявляется в численности избирателей: в одном из округов Будапешта зарегистрировано более 83 тысяч человек, тогда как в провинциальном округе Тольна-02 — около 56 тысяч. Таким образом, еще до начала голосования система создает преимущество для правящей партии.

Дополнительный фактор — механизм перераспределения голосов. В Венгрии часть голосов, отданных за проигравших кандидатов, фактически усиливает позиции победителей. Это позволяет доминирующей партии конвертировать относительное большинство голосов в подавляющее большинство мест. Так, на выборах 2022 года «Фидес», получив 37% голосов, заняла 68% мест в парламенте.

Избиратели голосуют дважды: за кандидата в своем округе (106 мандатов) и за партийный список (103 мандата). Распределение последних осуществляется по сложной формуле, известной как метод Д’Ондта, которая в предыдущие годы также играла на руку правящей партии. При этом партии, не преодолевшие пятипроцентный барьер, не получают представительства.

На фоне этих особенностей обе стороны активно мобилизуют электорат. По данным исследовательской компании Median, оппозиционная «Тиса» может значительно опередить «Фидес» и даже претендовать на конституционное большинство. Однако проправительственные эксперты ставят эти данные под сомнение, указывая на возможную предвзятость.

Альтернативные исследования, в частности от «Центра за фундаментальные права», напротив, показывают устойчивое лидерство «Фидес» в большинстве округов.

Отдельное внимание аналитики уделяют состоянию медиасреды. По оценкам организации «Репортеры без границ», около 80% информационного пространства страны контролируется правящей партией и ее союзниками. Государственные СМИ, как утверждают наблюдатели, фактически выполняют функции пропаганды, тогда как независимые издания подверглись давлению или были вытеснены с рынка.

В результате, как отмечают эксперты, даже при неблагоприятных для власти социологических данных действующая система способна обеспечить Виктору Орбану сохранение политического контроля.