Федеральный апелляционный суд оставил в силе предварительный запрет, блокирующий процедуру передачи налоговой службой IRS адресов налогоплательщиков иммиграционной службе ICE. Судьи пришли к выводу, что использованный правительством механизм не соответствовал установленным законом требованиям конфиденциальности налоговой информации.

Решение 8 сентября вынесла коллегия U.S. Court of Appeals for the District of Columbia Circuit по делу Center for Taxpayer Rights v. IRS. Оно не означает, что федеральным органам при любых обстоятельствах запрещено получать налоговую информацию. Спор касается конкретной схемы массового обмена данными и соблюдения условий, предусмотренных федеральным законом.

ICE запрашивала адреса более чем миллиона человек

По данным Reuters, в июле 2025 года IRS начала обрабатывать запросы ICE на последние известные адреса до 1,28 млн человек, которых иммиграционная служба считала предположительно находящимися в стране без законного статуса. К моменту, когда нижестоящий суд заблокировал процедуру, IRS уже передала 47 289 записей.

Налоговая конфиденциальность в США защищена жёсткими правилами. После злоупотреблений эпохи Watergate Конгресс существенно ограничил возможность IRS раскрывать данные другим государственным органам. Закон допускает определённые исключения, в том числе связанные с уголовными расследованиями, но требует выполнения конкретных условий для каждого раскрытия.

Именно порядок проверки этих условий стал центральным вопросом. Суд указал, что процедура позволяла ICE вводить пяти- или девятизначное число в поле адреса, даже если оно не было настоящим ZIP-кодом. По мнению коллегии, система не обеспечивала необходимой индивидуальной проверки перед передачей информации.

Почему суд счёл процедуру незаконной

Судья Cornelia Pillard написала, что принятая схема нарушала федеральный закон несколькими способами. Одной из самых серьёзных проблем она назвала отсутствие требования предоставить реальный адрес налогоплательщика в той форме, которую предусматривает соответствующее исключение из правил конфиденциальности.

Апелляционный суд также обратил внимание на масштаб автоматизации: миллионы записей могли проверяться без индивидуального анализа того, выполнены ли законные предпосылки для выдачи данных по каждому человеку. Судьи поэтому согласились с сохранением предварительного запрета, введённого федеральным судом нижестоящей инстанции.

Администрация утверждала в апелляции, что такое ограничение мешает федеральным правоохранительным органам. Однако коллегия ответила, что изменение установленных Конгрессом условий должно происходить через законодателя, а не за счёт более свободного толкования действующих правил.

Что решение значит для иммигрантов, которые платят налоги

Постановление важно для людей, которые подают налоговые декларации независимо от своего текущего иммиграционного статуса. Оно сохраняет запрет на именно ту процедуру передачи адресов, которую оспаривали истцы. Но это не следует понимать как абсолютную гарантию того, что налоговые сведения никогда не могут быть раскрыты государственному органу.

Федеральный закон содержит исключения для определённых расследований и судебных процедур. Кроме того, решение не аннулирует уже существующие иммиграционные дела и не предоставляет человеку новый статус, защиту от депортации или право на освобождение из-под стражи.

Для налогоплательщиков практический вывод состоит в другом: суд подтвердил, что даже при усиленном иммиграционном правоприменении исполнительные органы должны соблюдать специальные правила доступа к конфиденциальным налоговым данным. Массовая передача информации не освобождает ведомства от предусмотренных законом процедур.

Дело ещё не обязательно закончено

Апелляционный суд рассматривал предварительный судебный запрет, а не окончательное разрешение всех возможных вопросов в споре. Правительство теоретически может добиваться дальнейшего пересмотра или продолжать разбирательство по существу. До изменения судебного положения оспариваемая схема остаётся заблокированной.

Истцам — среди них Center for Taxpayer Rights и Main Street Alliance — решение даёт важную промежуточную победу. Для ICE оно означает, что использовать прежний путь получения адресов через IRS нельзя, пока действует injunction. Любые новые механизмы должны будут соответствовать федеральному налоговому законодательству и последующим решениям суда.

Людям с вопросами о собственных налоговых документах и иммиграционном деле не следует делать выводы только из этой новости: налоговые, уголовные и иммиграционные правила пересекаются сложным образом, а последствия зависят от конкретных обстоятельств. При риске задержания или депортации необходима индивидуальная консультация квалифицированного специалиста.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.