Иммиграционные власти США перевели 31-летнего просителя убежища из Somalia Адама Абдуллу из континентальных центров ICE в Camp 6 на базе Guantánamo Bay, сообщило MPR News. По данным редакции, у мужчины нет уголовных судимостей; он приехал в США в 2023 году, получил разрешение на работу и Social Security number и регулярно являлся на отметки ICE.

История привлекла внимание потому, что Guantánamo традиционно ассоциируется с военными задержаниями подозреваемых в терроризме, хотя с 2025 года администрация также использует часть комплекса для содержания иммиграционных detainees. DHS не сообщило MPR конкретную причину задержания Абдуллы и не ответило на вопрос, сколько людей сейчас удерживаются там по иммиграционным делам.

Абдуллу задержали ещё в декабре

По рассказу мужчины, федеральные агенты остановили его автомобиль в St. Paul 12 декабря 2025 года, в начале операции, которую администрация называла Operation Metro Surge. Абдулла утверждает, что спросил причину остановки и наличие ордера, но сотрудники ответили, что являются иммиграционными агентами и знают, кого ищут.

MPR проверило доступные судебные записи Minnesota и сообщило, что обнаружило у Абдуллы только два штрафа за парковку, связанных с уборкой снега в начале 2025 года. Это не доказывает автоматически наличие у него права оставаться в США на неопределённый срок: отсутствие уголовной судимости и иммиграционная разрешённость — разные вопросы. Однако DHS не предоставило изданию объяснения конкретного правового основания его длительного содержания.

После задержания Абдуллу последовательно держали в Freeborn County Jail в Minnesota, затем перевели в Kentucky и Louisiana. Он рассказал MPR, что позже ему сообщили о подготовке возвращения в Somalia через Miami.

Вместо Somalia — Guantánamo

По словам Абдуллы, во время этапирования ему сказали, что самолёт остановится на Cuba лишь для дозаправки, а затем продолжит путь. Этого не произошло: мужчина оказался в Camp 6 и к моменту разговора с журналистами находился там около двух недель.

Он также утверждает, что во время перелётов его руки и ноги были в кандалах. Эти сведения основаны на его рассказе. MPR не сообщало о независимой проверке каждого эпизода транспортировки.

Абдулла сказал, что вместе с ним в Guantánamo находятся ещё несколько выходцев из Somalia, в том числе задержанные в Twin Cities. Его адвокат Marc Prokosch заявил, что впервые представляет клиента, содержащегося на базе, и что доступ к доверительному общению существенно затруднён.

Почему адвокаты спорят с использованием Guantánamo

ACLU и другие организации ведут отдельное судебное разбирательство, оспаривая полномочия правительства содержать иммиграционных detainees за пределами материковой территории США. По данным MPR, суд в Washington позволил этому делу продолжиться и назначил следующее важное слушание на 14 октября.

Позиция правозащитников состоит в том, что перевод в Guantánamo ограничивает доступ к адвокатам и привычным судебным механизмам. DHS, напротив, ранее представляло использование объекта как часть расширенной системы иммиграционного содержания и заявляло, что туда направляются в том числе люди, которых ведомство считает опасными.

В ответе MPR DHS охарактеризовало недавний рейс в Guantánamo как перевозку ряда «criminal illegal aliens», но не уточнило, относится ли эта характеристика к Абдулле. Поэтому было бы неверно делать вывод, что ведомство обвинило именно его в конкретном преступлении.

Что означает разрешение на работу у просителя убежища

Разрешение на работу и Social Security number не равны грин-карте и не гарантируют защиту от иммиграционного задержания. Проситель убежища может иметь действующий EAD, пока его заявление рассматривается, но его процессуальное положение зависит от истории въезда, документов DHS, статуса дела в EOIR и возможных иных оснований.

Одновременно наличие pending asylum case имеет большое значение: до фактического удаления человек может иметь право на определённые процедуры и заявления о защите, а доступ к адвокату способен быть критичным. Именно поэтому резкие переводы в удалённые учреждения вызывают споры о due process.

Что важно семьям задержанных

Если человека переводят в Guantánamo или другой удалённый центр, родственникам следует сразу сохранить A-number, последние документы EOIR, контакт адвоката и подтверждение назначенных слушаний. ICE locator и сведения адвоката могут помочь установить новое место содержания, хотя обновление баз иногда происходит с задержкой.

Необходимо также различать transfer и removal. Перевод в Guantánamo сам по себе не означает, что иммиграционное дело закончено или человек уже депортирован. Но изменение места содержания способно повлиять на связь с защитником и подготовку к суду.

История Абдуллы остаётся развивающейся: MPR получило его рассказ непосредственно из Camp 6, а федеральные власти на момент публикации не дали подробного объяснения причины его задержания или критериев перевода. Дальнейшие судебные процессы могут прояснить пределы использования Guantánamo для гражданского иммиграционного содержания.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: MPR News.

С 9 сентября для части крупных американских работодателей расширилась обязанность платить 9-11 Response and Biometric Entry-Exit Fee при петициях H-1B и L-1: сбор теперь применяется и к продлению статуса у того же работодателя. Размер платежа не увеличился — он по-прежнему составляет $4 000 для H-1B и $4 500 для L-1, — но изменился круг петиций, к которым он применяется.

Правило DHS было опубликовано в Federal Register 10 августа и вступило в силу 9 сентября. Новость важна прежде всего для компаний, которые активно используют H-1B и L-1 и регулярно продлевают статус уже работающим в США специалистам.

Кого касается дополнительный сбор

9-11 Biometric Fee платят не все работодатели. Правило относится к так называемым covered employers: компания должна иметь не менее 50 сотрудников в США, причём более половины её американского штата в совокупности должны находиться в статусе H-1B, L-1A или L-1B.

Для работодателей, которые не проходят этот тест, расширение не создаёт новый платёж. Поэтому сотруднику H-1B нельзя автоматически предполагать, что каждое его продление теперь стало дороже на $4 000. Сначала нужно определить, относится ли петиционер к категории covered employer.

Что изменилось для продления у того же работодателя

Раньше DHS связывало 9-11 Biometric Fee с петициями, при которых одновременно требовался Fraud Prevention and Detection Fee. На практике это означало, что определённые продления без смены работодателя не облагались дополнительными $4 000 или $4 500.

Новое правило интерпретирует закон шире: если covered employer подаёт petition с просьбой продлить действующий H-1B или L-1 статус, 9-11 Biometric Fee требуется независимо от того, меняется работодатель или нет и взимается ли отдельно fraud fee. Федеральный текст прямо указывает, что расширение включает extension-of-status petitions без смены работодателя.

При этом amended petition, которая не запрашивает продление текущего периода разрешённого пребывания, может подпадать под исключение, сформулированное в правиле. Конкретный пакет сборов зависит от вида формы, работодателя и запрашиваемого действия.

Не путать с другим сбором H-1B

Для иммигрантов особенно важно не смешивать это изменение с отдельным сбором в $100 000, который относится к другой политике H-1B и уже был предметом новостей и судебных споров. Нынешнее правило касается старого 9-11 Response and Biometric Entry-Exit Fee и не устанавливает $100-тысячный платёж для обычного продления.

Разница существенная: суммы здесь составляют $4 000 и $4 500, а критерий привязан к численности и структуре персонала работодателя. Для H-1B и L-1 специалистов из Украины, России, Беларуси и других стран гражданство само по себе не определяет применение сбора.

Кто обязан платить

Federal Register указывает, что сбор должен вносить работодатель-петиционер. В комментариях к правилу предлагалось разрешить работнику оплачивать его самостоятельно, если компания не хочет нести дополнительные расходы, но DHS ответило, что закон и действующие нормы возлагают этот платёж на работодателя.

Это не означает, что новая стоимость не повлияет на кадровые решения. Компания может учитывать расходы при решении о продлении, переводе или найме, однако юридическая обязанность по самому сбору лежит на covered employer. Работнику не стоит соглашаться на неформальное возмещение обязательного платежа без проверки у специалиста, особенно если договорённость затрагивает wage rules или другие требования H-1B.

До какого времени действует сбор

Текущая редакция указывает, что 9-11 Biometric Fee применяется к соответствующим петициям, поданным не позднее 30 сентября 2027 года, если Конгресс не изменит или не продлит законодательное основание. Поэтому компаниям, планирующим продления в 2026–2027 годах, необходимо закладывать этот расход заранее.

H-1B предназначена для specialty occupations, а L-1 используется для внутрикорпоративного перевода руководителей, менеджеров и сотрудников со specialized knowledge. В обеих категориях петицию обычно подаёт американский работодатель, и новое правило напрямую меняет его стоимость соблюдения требований.

Что проверить перед следующим продлением

Работнику стоит уточнить у HR или иммиграционного юриста компании, относится ли работодатель к covered employer и просит ли будущая петиция именно extension of status. Также нужно отдельно проверить стандартные filing fees, возможный premium processing и другие сборы — 9-11 Biometric Fee не заменяет их.

Для самого сотрудника финансовое изменение не меняет автоматически срок I-94, право работать или правила поездок. Но если работодатель решит не подавать продление из-за стоимости или по иной причине, последствия уже будут зависеть от даты окончания статуса и доступных альтернатив. Такие решения лучше оценивать до истечения I-94, а не после него.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: Financial Express.

Федеральный судья в Massachusetts отказался закрывать дело Марии Росалес — получательницы DACA, которую ICE задержала в июле в аэропорту Logan, а затем освободила по судебному распоряжению. Правительство утверждало, что после освобождения её habeas-иск утратил актуальность, однако суд разрешил женщине подать изменённую жалобу и продолжить спор по оставшимся требованиям.

32-летняя Росалес живёт в США с детства после того, как её семья приехала из Colombia в 1998 году. По данным Boston.com и судебных материалов, она была связана с программой Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), имела поданное заявление на продление и руководит некоммерческой организацией во Florida.

Почему ICE задержала Росалес

10 июля Росалес находилась в Boston Logan International Airport перед обратным рейсом во Florida. ICE задержала её без предъявленного на месте ордера и доставила в региональный офис ведомства в Burlington, где она провела около десяти дней.

Федеральные власти ссылались на final order of removal, вынесенный в 2017 году. Росалес утверждает, что до задержания не знала о существовании этого приказа. В более раннем судебном решении судья Myong Joun отметил, что Notice to Appear 2014 года, с которого началось производство, не содержало даты и времени слушания. Он также указал, что документ, названный warrant of removal, по имеющимся материалам был оформлен уже после доставки Росалес в Burlington.

Сама Росалес в sworn affidavit заявила, что считала ордер сфабрикованным после задержания. Это её утверждение, а не установленный судом факт. В дальнейшем стороны смогут спорить о происхождении документов, уведомлении и правовых последствиях старого removal order.

Почему суд не закрыл дело после освобождения

В июле судья распорядился освободить Росалес, заключив, что правительство не показало соблюдение необходимых процедур её содержания. После освобождения федеральные юристы попросили прекратить habeas-производство как moot — то есть утратившее предмет, поскольку первоначальное требование о выходе из-под стражи уже было удовлетворено.

8 сентября суд отказался закрыть всё дело на этой стадии. При этом судья фактически признал, что требования именно об освобождении или bond hearing больше не являются актуальными. Росалес получила возможность до 3 ноября подать amended complaint и чётко сформулировать оставшиеся претензии — в частности, связанные с предполагаемой задержкой рассмотрения DACA и возможными будущими действиями по задержанию или депортации.

Это процессуальная победа, но не окончательное решение в пользу Росалес по существу. После подачи новой жалобы правительство сможет вновь ставить вопросы о юрисдикции, standing, mootness и достаточности заявленных требований.

Какую роль играет DACA

Заявление Росалес на продление DACA, по данным материала, было подано в 2023 году и остаётся нерешённым. Её сторона намерена утверждать, что федеральные органы неправомерно затягивают рассмотрение и что наличие незавершённого DACA-процесса должно влиять на возможность её задержания или удаления.

DACA предоставляет отсрочку от депортации и возможность получить разрешение на работу тем, кто соответствует требованиям программы, но не является законным иммиграционным статусом, грин-картой или автоматическим путём к гражданству. Поэтому наличие DACA, просроченного документа или pending renewal необходимо анализировать отдельно от старого приказа о депортации.

Росалес также описала условия содержания

В своём заявлении женщина рассказала о проблемах с душем, лекарствами, едой и водой в Burlington. Эти сведения являются её показаниями. Сам Burlington является региональным административным объектом ICE, а не обычным полноценным detention center; федеральные власти ранее признавали, что он не рассчитан на длительное содержание большого числа людей.

Условия в подобных временных объектах стали предметом жалоб адвокатов и общественных организаций, но дело Росалес сейчас сосредоточено прежде всего на законности действий в отношении неё и на том, какие требования остаются после освобождения.

Почему дело важно для других получателей DACA

История показывает, что наличие или история DACA не отменяет автоматически других частей иммиграционного досье. У человека может одновременно существовать deferred action, старое removal proceeding, спорное уведомление о суде и отдельная заявка на продление. Именно сочетание документов определяет риски.

Получателям DACA полезно хранить все I-797, старые EAD, копии заявлений, Notices to Appear и судебных решений, а также регулярно проверять адрес в USCIS и EOIR. Если обнаруживается неизвестный ранее removal order или пропущенное слушание, не следует пытаться решить вопрос только онлайн-заявкой: возможные motion to reopen, stay of removal и другие меры зависят от конкретного дела и требуют профессиональной юридической оценки.

Следующий важный этап — изменённая жалоба Росалес до 3 ноября. Только после этого станет яснее, какие именно требования суд будет готов рассматривать дальше.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: Boston.com.