ICE задерживала жителей Гонконга с защитой DED: DHS разъяснило ограничения программы

Жители Гонконга, которым американская программа Deferred Enforced Departure (DED) позволяет временно оставаться в США, столкнулись с задержаниями ICE в аэропортах. В опубликованном 12 октября сообщении South China Morning Post приводится ответ Department of Homeland Security (DHS): наличие такой временной защиты не исключает начала иммиграционного производства. Это важное различие для людей, которые воспринимают разрешение на работу как полноценный иммиграционный статус.

Что известно о задержаниях

По ранее опубликованному расследованию Politico, с июня ICE задержала не менее 12 жителей Гонконга, подпадающих под программу DED. Случаи происходили в аэропортах, в том числе при подготовке к перелёту. Правозащитники рассказывали об ограничении свободы, последующем освобождении некоторых задержанных и условиях надзора.

Публикации приводят заявления отдельных людей о давлении при подписании документов о добровольном выезде. Эти утверждения исходят от задержанных и их представителей; они не равнозначны судебно подтверждённому выводу о неправомерности действий каждого агента. DHS не раскрыло публично правовые основания всех индивидуальных задержаний.

Что такое DED и чем она отличается от TPS

DED, или Deferred Enforced Departure, — административное решение президента США о временной отсрочке принудительного выезда для определённой категории людей. В отличие от Temporary Protected Status (TPS), эта защита основана на президентских полномочиях и имеет отдельные критерии. Ни DED, ни разрешение на работу по программе сами по себе не являются грин-картой, гражданством или автоматическим основанием для постоянного резидентства.

Для охваченных действующей программой жителей Гонконга период отсрочки, согласно установленным условиям, продолжается до 5 февраля 2027 года. Это не означает, что любой человек, приехавший из Гонконга, имеет право пользоваться программой: значение имеют дата пребывания в США, условия исключений и конкретная иммиграционная история.

Что ответило Министерство внутренней безопасности

В комментарии South China Morning Post представитель DHS пояснил, что временный административный механизм сам по себе не лишает власти возможности начать removal proceedings. Ведомство также указало, что предоставленное разрешение на работу или ожидающее рассмотрения заявление не создают самостоятельного иммиграционного статуса.

При этом начало судебного производства, задержание, утрата разрешения на работу и фактическая депортация являются разными юридическими действиями. Из сообщения DHS нельзя заключить, что всем участникам программы немедленно грозит принудительная высылка или что программа уже отменена. Суд и иммиграционные органы должны рассматривать применимые основания и индивидуальные обстоятельства.

Почему аэропорты вызывают особые опасения

В аэропорту контакт с федеральными органами может происходить при проверке личности, поездке или пересечении международной границы. Даже поездка внутри США может привести к контакту с сотрудниками иммиграционного ведомства. Однако риск и полномочия зависят от конкретного места, режима проверки и истории человека; ограничения нельзя механически переносить с международной поездки на внутреннюю.

Юристы по иммиграционным делам рекомендуют участникам гуманитарных программ заранее проверять срок действия документов, основания для работы и поездок, а также возможные незавершённые процессы в EOIR. Особенно опасно подписывать документы о выезде, не понимая их содержания и последствий.

Что важно для людей с временной гуманитарной защитой

История привлекает внимание и за пределами гонконгского сообщества: многие иностранцы в США пользуются TPS, гуманитарным parole, deferred action или документами о разрешении на работу. Это разные правовые механизмы, и каждый имеет собственные условия прекращения, продления и возможной депортации.

До поездки или общения с ICE полезно иметь копии решений и уведомлений USCIS, сведения о назначенных слушаниях и контакт адвоката. Любые возможные исключения и перспективы защиты нужно оценивать индивидуально. Следующий важный вопрос — будет ли DED для Гонконга продлена после февраля 2027 года; на момент сообщения подтверждённого решения о продлении не было.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: South China Morning Post.