Четверо иммиграционных судей в штате Вашингтон еще несколько лет назад начали применять подход, который впоследствии стал частью масштабной миграционной политики администрации Дональда Трампа и вызвал волну судебных разбирательств по всей стране.

Речь идет о практике отказа в освобождении под залог мигрантам, задержанным по иммиграционным обвинениям. После официального внедрения этой политики летом прошлого года в США были поданы десятки тысяч исков, в которых заявители утверждают, что их конституционные права были нарушены из-за незаконного содержания под стражей.

Серьезный удар по позиции администрации был нанесен в этом месяце, когда апелляционный суд признал подобную практику незаконной. Ранее два других апелляционных суда поддержали политику властей, что повышает вероятность рассмотрения дела Верховным судом США.

Еще до общенационального ужесточения миграционные судьи в Такоме, где расположен Северо-западный центр обработки ICE, начали массово отказывать мигрантам в праве на залог. В то время эта практика почти не привлекала внимания за пределами круга иммиграционных адвокатов. Однако впоследствии администрация Трампа фактически воспроизвела аргументацию этих судей на федеральном уровне.

Один из судей, Нил Флойд, рассказал Associated Press, что перед принятием решения сотрудники суда около полугода изучали законодательство. В итоге судьи пришли к выводу, что Конгресс никогда не наделял их полномочиями освобождать подобных мигрантов под залог.

По словам Флойда, решение принималось коллективно, поскольку последствия могли стать слишком масштабными для индивидуальной инициативы. Позднее он занял пост главного федерального прокурора Сиэтла во время второго президентского срока Дональда Трампа.

Судьи ссылались на закон 1996 года, согласно которому «лица, запрашивающие допуск» в США, должны содержаться под стражей. Долгое время этот закон применялся преимущественно к людям, недавно пересекшим границу нелегально. Мигранты, прожившие в стране много лет, обычно подпадали под другую норму, допускавшую проведение слушаний по вопросу залога.

Интересно, что сами судьи не считались сторонниками жесткой линии. Все четверо — Тереза Скала, Джон Оделл, Тэмми Фиттинг и Нил Флойд — ранее работали юристами в ICE и даже предоставляли убежище чаще среднего по стране уровня.

Тем не менее Флойд настаивает, что решение было основано исключительно на юридической трактовке закона и принципах справедливости. По его словам, лица, прибывающие в США с просьбой о предоставлении убежища, по закону должны оставаться под стражей до окончательного решения властей.

Иммиграционные адвокаты в Такоме восприняли происходящее как беспрецедентное ужесточение. Юристы пытались найти аналогичные случаи в других регионах страны, однако подобных практик тогда не существовало.

Адвокат организации Northwest Immigrant Rights Project Мэтт Адамс назвал действия судей откровенно обвинительным подходом, направленным на удержание людей под стражей. Организация подала иск в марте 2025 года, утверждая, что судьи проигнорировали десятилетия судебной практики. Рассмотрение дела пока не назначено.

Позднее администрация Трампа официально закрепила аналогичную позицию. В июле ICE объявила, что мигранты, проживающие в США многие годы без законного въезда, теперь также считаются «запрашивающими допуск» и подлежат обязательному задержанию без права на залог. Уже в сентябре Совет по иммиграционным апелляциям поддержал эту трактовку.

На фоне новой политики количество людей в центрах содержания ICE практически удвоилось и достигло примерно 75 тысяч человек к январю. Ведомство планирует увеличить число мест до более чем 92 тысяч, открывая крупные центры содержания, рассчитанные на тысячи человек. Судьи отмечают, что массовые рейды ICE лишь усилили нагрузку на систему.

По оценкам, около двух миллионов мигрантов, ранее имевших право на рассмотрение вопроса о залоге, теперь могут столкнуться с обязательным заключением под стражу. С момента возвращения Трампа к власти мигранты подали свыше 40 тысяч исков, оспаривающих подобные задержания.

Несмотря на жесткую позицию властей, многие мигранты продолжают добиваться успеха в судах. Некоторые федеральные судьи требуют немедленного освобождения задержанных, другие направляют дела обратно в иммиграционные суды для проведения слушаний по залогу.

Одним из таких случаев стала история Виктора Круса — мастера по ремонту из Портленда. Агенты ICE задержали его без ордера, после чего он провел 24 дня в центре содержания в Такоме. Позже иммиграционный судья разрешил ему выйти под залог, а в феврале Крус выиграл свое иммиграционное дело.

56-летний Крус, члены семьи которого являются гражданами США, теперь постоянно возит с собой папку с иммиграционными документами, опасаясь нового задержания. По его словам, в центре содержания он встречал людей, находившихся там по шесть-девять месяцев.

Тем временем в Такоме судья Тэмми Фиттинг продолжает рассматривать дела о залоге уже по распоряжению федерального суда. В один из недавних дней она отказала в освобождении мужчине из Орегона с судимостью за вождение в нетрезвом виде, однако согласилась отпустить другого мигранта без криминального прошлого под залог в 14 тысяч долларов, отметив при этом, что его шансы на легализацию остаются неопределенными.