Connect with us

Иммиграция

Штаты и города требуют заблокировать новое правило public charge

Коалиции штатов и городов подали два иска против расширенного правила public charge, которое может повлиять на решения по некоторым визам и грин-картам.

Published

on

Судебные иски против нового правила public charge в США

Более двух десятков штатов и District of Columbia, а также отдельная коалиция крупных городов и округов подали в федеральный суд Нью-Йорка два иска против нового правила «public charge», которое расширяет возможности иммиграционных властей учитывать использование государственных льгот при решениях о некоторых визах и грин-картах.

Иски были поданы 14 сентября в U.S. District Court for the Southern District of New York за несколько дней до запланированной даты вступления правила в силу — 18 сентября. Один иск возглавляют генеральные прокуроры Нью-Йорка, Калифорнии и Иллинойса вместе с другими штатами и District of Columbia. Второй подали Нью-Йорк, Чикаго, Сан-Франциско, Santa Clara County, Сиэтл и King County.

Что означает термин public charge

В иммиграционном законодательстве США существует основание inadmissibility, связанное с вероятностью того, что человек станет «public charge». Оно применяется не ко всем иммигрантам и не ко всем видам заявлений. Исторически федеральные правила связывали этот анализ прежде всего с вероятностью долгосрочной зависимости от государства для основных средств к существованию, хотя конкретное толкование менялось при разных администрациях.

В 2019 году первая администрация Дональда Трампа значительно расширила подход к public charge. При администрации Джо Байдена в 2022 году было принято более узкое правило. Новая политика 2026 года снова расширяет усмотрение иммиграционных офицеров и позволяет учитывать более широкий круг льгот и обстоятельств.

Что оспаривают штаты и города

Истцы утверждают, что DHS вышло за пределы полномочий, предоставленных Immigration and Nationality Act, и нарушило Administrative Procedure Act. По их позиции, правило убирает важные ограничения на усмотрение офицеров и создаёт неопределённость для семей, которые законно получают медицинскую, продовольственную или другую помощь.

California Department of Justice указывает, что новая система может позволить учитывать участие в программах Medicaid, SNAP и других формах поддержки, а также финансовое положение семьи в более широком контексте. Городские власти Нью-Йорка предупреждают о «chilling effect»: люди могут отказаться от льгот, на которые имеют право, из страха навредить иммиграционному делу, даже если конкретная льгота или конкретный член семьи не должны автоматически приводить к отрицательному решению.

Федеральная политика исходит из положения закона о том, что некоторые заявители, которые с высокой вероятностью станут public charge, могут быть признаны inadmissible. Спор в суде будет касаться того, насколько далеко DHS вправе расширять факторы анализа и достаточно ли чётко ведомство объяснило новые критерии.

Правило ещё не означает автоматический отказ

Даже если правило вступит в силу, использование одной программы помощи не означает автоматический отказ в грин-карте. Public charge — это отдельный юридический анализ, в котором значение имеют категория иммиграционного дела, применимые исключения, финансовые обстоятельства, возраст, здоровье, семейное положение и другие факторы.

Также важно различать получение льгот самим заявителем и помощь, которой пользуется член семьи, включая гражданина США. В официальных разъяснениях Нью-Йорка подчёркивается, что правила о семье сложнее простого принципа «ребёнок получил Medicaid — родителю отказали». Поэтому прекращать медицинскую или продовольственную помощь только из-за заголовков новостей без проверки собственной ситуации рискованно.

Что будет дальше

Истцы просят суд остановить действие правила и в конечном итоге признать его незаконным. На момент подачи исков оно должно было начать применяться 18 сентября, но суд может изменить этот график, выдав временный запрет или другое процессуальное распоряжение.

Для заявителей на грин-карту или визу это означает период правовой неопределённости. Людям, которых потенциально затрагивает public charge, лучше ориентироваться на официальные инструкции USCIS и Department of State, а при сложной истории использования льгот — на индивидуальную консультацию квалифицированного специалиста. Судебные иски сами по себе пока не являются окончательной отменой правила.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: Reuters.

Иммиграция

Florida накопила более $417 млн неоплаченных счетов за иммиграционные операции

FDEM сообщила о сотнях миллионов долларов неоплаченных иммиграционных счетов, пока законодатели выделили ещё $250 млн чрезвычайному фонду штата.

Published

on

Расходы Florida на иммиграционное правоприменение и задолженность FDEM

Florida Division of Emergency Management накопила более $417 млн неоплаченных счетов, связанных с иммиграционным правоприменением, а законодатели штата одобрили ещё $250 млн для чрезвычайного фонда, из которого финансировались операции и инфраструктура, включая закрытый центр содержания в Everglades.

Новые цифры содержатся в отчёте FDEM о расходах Emergency Preparedness and Response Fund. Документ был передан руководству законодательного собрания только в конце прошлой недели — почти через два месяца после установленного штатом срока. WLRN и The Florida Trib проанализировали отчёт и решения бюджетной комиссии.

Иммиграционные расходы прошли через чрезвычайный фонд

Фонд создавался для реагирования на чрезвычайные ситуации, включая ураганы и лесные пожары. Администрация губернатора Ron DeSantis также использовала его для иммиграционных операций, поскольку власти Florida объявляли нелегальную иммиграцию чрезвычайной ситуацией штата.

Значительная часть расходов была связана с созданием и эксплуатацией иммиграционного центра в Everglades, получившего неофициальное название «Alligator Alcatraz». Этот объект впоследствии был закрыт, однако финансовые обязательства перед подрядчиками сохранились.

Сотни миллионов долларов остаются неоплаченными

Согласно отчёту, по состоянию на 30 июня у FDEM оставалось более $417 млн неоплаченных счетов по иммиграционному направлению, распределённых между сотнями счетов от поставщиков. Руководитель ведомства Jared Perdue заявил законодателям, что Florida продолжит добиваться компенсации расходов от федерального правительства.

По данным агентства, федеральные власти должны штату более $523 млн в связи с иммиграционным правоприменением. При этом на момент отчёта Florida получила лишь часть ожидаемого федерального возмещения. Именно разрыв между уже принятыми обязательствами и поступившей компенсацией стал одной из причин обращения за дополнительными деньгами.

Законодатели одобрили ещё $250 млн

Бюджетная комиссия штата проголосовала за выделение дополнительных $250 млн в Emergency Preparedness and Response Fund. Это произошло сверх средств, которые уже были предусмотрены в бюджете. Голосование прошло по партийной линии.

Демократы в законодательном собрании подвергли процесс критике, утверждая, что им не предоставляли своевременной и достаточной информации о расходах. Представители администрации отвечают, что ведомство одновременно должно поддерживать готовность к стихийным бедствиям и выполнять утверждённые штатом иммиграционные задачи.

Почему это имеет значение для иммиграционной системы

Florida является одним из штатов, которые наиболее активно вкладывают собственные средства в поддержку федерального иммиграционного правоприменения. Речь идёт не только о работе полиции, но и о транспорте, подрядчиках, временных центрах содержания, безопасности, медицинском обслуживании и другой инфраструктуре.

Такая модель показывает, как федеральная иммиграционная политика может опираться на бюджеты штатов. Если федеральное возмещение задерживается, расходы временно ложатся на налогоплательщиков штата и конкурируют с другими задачами того же чрезвычайного фонда.

Отчёт FDEM оценивает потенциальный дефицит фонда к концу текущего финансового года до $1,5 млрд в «worst-case scenario». Эта сумма включает не только иммиграционные расходы, но и возможные крупные природные катастрофы, поэтому её нельзя представлять как стоимость только иммиграционного правоприменения. В опубликованных расчётах отдельные расходы на иммиграционные операции на оставшуюся часть финансового года оценивались примерно в $500 млн.

Что будет дальше

Законодатели добавили требования к более регулярной отчётности и контролю за новыми расходами. Одновременно FDEM продолжает запрашивать федеральные компенсации. Поэтому ключевыми вопросами станут фактическая сумма возврата из Вашингтона, новые контракты и то, насколько быстро ведомство сможет закрыть задолженность перед поставщиками.

Эта история не меняет индивидуальные права людей в делах ICE и не вводит нового основания для депортации. Её значение — в масштабе ресурсов, которые штат направляет на содержание и поддержку федеральной иммиграционной инфраструктуры, и в споре о прозрачности таких расходов.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: WLRN / The Florida Trib.

Continue Reading

Иммиграция

Местная полиция New Hampshire стала ключевым участником арестов ICE

Соглашения 287(g) сделали местные ведомства New Hampshire важной частью иммиграционного правоприменения: почти половина летних задержаний была связана с местной полицией.

Published

on

Сотрудничество полиции New Hampshire с ICE по программе 287(g)

Местные полицейские ведомства New Hampshire стали одним из главных источников иммиграционных задержаний в штате: анализ NHPR показывает, что почти половина из 198 человек, задержанных с мая по июль 2026 года, попали в систему ICE после действий местных правоохранителей.

Особенность New Hampshire в том, что это единственный штат Новой Англии, где местные правоохранительные органы заключили с Immigration and Customs Enforcement соглашения по программе 287(g). Такие соглашения позволяют специально обученным местным сотрудникам выполнять отдельные федеральные иммиграционные функции.

Что дают соглашения 287(g)

Раздел 287(g) Immigration and Nationality Act позволяет ICE делегировать участвующим государственным и местным ведомствам определённые полномочия при федеральном контроле. Конкретная модель зависит от соглашения, но может включать проверку иммиграционного статуса, исполнение административных ордеров и передачу людей ICE.

По анализу NHPR данных Deportation Data Project, с сентября 2025 года местные ведомства New Hampshire провели 172 задержания через 287(g). Это больше, чем число задержаний, непосредственно осуществлённых ICE или возникших через передачу людей из исправительных учреждений в рамках других программ.

Где происходит большинство задержаний

Основная активность сосредоточена на юге штата, включая район Manchester, а также Hillsborough и Rockingham counties. Шерифские управления в этих округах участвуют в соглашениях с ICE.

Губернатор Kelly Ayotte, ряд шерифов и начальников полиции поддерживают сотрудничество, утверждая, что оно помогает выявлять опасных правонарушителей и повышает общественную безопасность. Законодатели-республиканцы также поддержали законы, ограничивающие возможность муниципалитетов полностью запрещать местной полиции сотрудничество с федеральными иммиграционными властями.

Данные показывают более широкий круг задержанных

При этом статистика NHPR показывает, что около трети людей, задержанных ICE в New Hampshire при нынешней администрации, имели уголовную судимость. Для сопоставимого периода в конце предыдущей администрации доля была примерно вдвое выше. Это не означает, что остальные находились в стране законно или не имели иммиграционных нарушений: гражданское нарушение иммиграционного законодательства само по себе может стать основанием для задержания. Но данные показывают, что программа применяется шире, чем только к людям с уголовными приговорами.

За последний год в штате задерживали граждан 48 стран. Две трети задержаний пришлись на выходцев из Эквадора, Доминиканской Республики, Бразилии, Мексики и Гондураса. Молодые латиноамериканские мужчины составляли заметную долю задержанных. Среди задержанных также были несовершеннолетние, включая маленького ребёнка из Эквадора, что усилило дискуссию о последствиях операций для семей.

Что происходит после задержания

Из людей, задержанных в New Hampshire, 119 впоследствии воспользовались различными формами добровольного выезда. По анализу NHPR, в среднем человек проводил под стражей около 49 дней до выезда из США или освобождения.

Важное различие: задержание местной полицией по программе 287(g), передача ICE, решение иммиграционного суда и окончательная депортация — не одно и то же. Наличие 287(g) также не превращает каждого полицейского в федерального иммиграционного агента; полномочия зависят от подготовки, соглашения и конкретной ситуации.

Что это означает для жителей штата

Для иммигрантов практическое значение имеет то, что обычный контакт с местной полицией в участвующей юрисдикции может иметь иммиграционные последствия, которых нет в некоторых соседних штатах. В то же время наличие соглашения не отменяет процессуальных прав и не означает автоматической депортации после любой остановки.

Если человека передают ICE, родственникам полезно иметь его полное имя, дату рождения и A-number, если он известен, чтобы искать его через официальный locator и связываться с представителем. Оценка конкретных рисков зависит от статуса, истории въезда, существующих приказов и возможных заявлений на защиту.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: New Hampshire Public Radio.

Continue Reading

Иммиграция

Ошибочно депортированного жителя Raleigh освободили из центра ICE

Хосе Мартинес-Андино с SIJS и deferred action освободили после возвращения в США по решению суда; теперь он готовится воссоединиться с семьёй в Северной Каролине.

Published

on

Освобождение Хосе Мартинеса-Андино после ошибочной депортации

20-летний житель Raleigh Хосе Элиесер Мартинес-Андино, которого федеральный суд признал ошибочно депортированным, вышел из центра ICE в Техасе и готовится вернуться в Северную Каролину к семье. Его дело важно тем, что мужчина имеет Special Immigrant Juvenile Status и deferred action, но после возвращения в США более месяца оставался под стражей.

Мартинес-Андино — гражданин Гондураса. Ранее в 2026 году федеральные иммиграционные власти задержали его во время поездки по стране, после чего быстро депортировали. В июне U.S. District Judge Берил Хауэлл постановила, что его возвращение было незаконным, и обязала Department of Homeland Security доставить его обратно в Соединённые Штаты.

После возвращения его снова поместили под стражу

DHS вернул Мартинеса-Андино 5 августа через McAllen, Texas. Сначала его несколько дней удерживала Customs and Border Protection, затем мужчину перевели в Port Isabel Detention Center под контролем Immigration and Customs Enforcement. Там он находился более месяца, пока адвокаты добивались освобождения.

По данным WUNC, стороны в итоге заключили соглашение: Мартинеса-Андино отпустили, а судебный спор о его дальнейшем содержании был прекращён. Сейчас он находится у родственника в Техасе и рассчитывает приехать в Raleigh.

Что такое Special Immigrant Juvenile Status

Special Immigrant Juvenile Status, или SIJS, предназначен для определённых молодых людей, которым суд штата установил обстоятельства жестокого обращения, пренебрежения или оставления со стороны одного или обоих родителей и для которых возвращение в страну происхождения не соответствует их интересам. Одобрение SIJS может дать путь к lawful permanent residence, но сама по себе эта классификация не означает, что грин-карта выдаётся немедленно.

Мартинес-Андино также имел deferred action — решение правительства временно отложить иммиграционное принуждение в отношении конкретного человека. Deferred action не равен постоянному статусу и не является грин-картой, но его существование стало важной частью спора о том, должны ли власти были продолжать содержание мужчины.

Почему возник спор о mandatory detention

Адвокаты объяснили WUNC, что после возвращения мужчины дело оказалось в юрисдикции U.S. Court of Appeals for the Fifth Circuit, которая применяет более жёсткий подход к обязательному содержанию некоторых людей, ранее въехавших без прохождения официальной проверки и ещё не получивших постоянное резидентство.

Защита настаивала, что SIJS и deferred action должны были учитываться и что DHS имело возможность освободить Мартинеса-Андино. Правительство занимало иную позицию относительно своих полномочий на задержание. Соглашение об освобождении завершило этот конкретный спор без окончательного судебного решения, которое разрешило бы вопрос для всех аналогичных случаев.

Дополнительное значение имеет недавнее решение U.S. Court of Appeals for the Fourth Circuit, куда входит Северная Каролина. По словам адвокатов, суд пришёл к выводу, что человек в сопоставимом положении не обязательно подпадает под mandatory detention. Различия между федеральными апелляционными округами могут приводить к разным процессуальным результатам в зависимости от места содержания.

Путь к грин-карте ещё не завершён

SIJS создаёт возможность подавать на постоянное резидентство, когда становится доступен иммиграционный номер. Срок зависит, в частности, от Visa Bulletin Department of State. Адвокаты Мартинеса-Андино полагают, что его очередь может приблизиться, но это не означает автоматического одобрения.

История также показывает разницу между судебным признанием ошибочной депортации и окончательным иммиграционным статусом. Возвращение человека в США восстанавливает возможность продолжать процесс, но отдельные вопросы содержания под стражей, admissibility и получения грин-карты могут рассматриваться отдельно.

Для других обладателей SIJS или deferred action исход этого дела не является универсальной гарантией освобождения. Юрисдикция, история въезда, документы и конкретные судебные постановления имеют значение, поэтому похожие ситуации требуют индивидуальной правовой оценки.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.

Источник: WUNC News.

Continue Reading
Advertisement

В тренде