Евросоюз на пороге нового расширения: Украина и Балканы меняют правила игры

Если еще несколько лет назад в Брюсселе предпочитали говорить о расширении Европейского Союза с осторожностью, то сегодня ситуация кардинально изменилась. По данным The Telegraph, не менее девяти государств активно стремятся к вступлению в ЕС, рассматривая его как главный политический и экономический якорь стабильности.

Выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер подчеркнул притягательность европейского проекта. По его словам, страны стремятся присоединиться именно к ЕС, поскольку здесь действуют верховенство права, взаимное уважение и предсказуемые правила игры — в отличие от альтернативных центров силы.

Издание сравнивает текущий момент с «большим взрывом» 2004 года, когда Евросоюз одномоментно принял десять новых членов. Однако нынешняя волна расширения имеет иную природу: полномасштабная война России против Украины сделала расширение не просто политическим выбором, а элементом архитектуры безопасности континента.

Особое внимание уделяется Украине. В статье подчеркивается, что членство Киева в ЕС рассматривается как ключевая часть возможного мирного соглашения, которое, по данным СМИ, пытается продвигать Дональд Трамп в переговорах с Владимиром Путиным. При этом сам процесс вступления традиционно остается долгим и технически сложным и может занимать более десяти лет, тогда как обсуждаемый мирный план предполагает членство Украины уже в 2027 году.

Это вынуждает Брюссель искать нестандартные решения. Европейская комиссия рассматривает вариант поэтапного членства, при котором Украина сможет формально войти в ЕС, но на первых этапах будет иметь ограниченные права, например в вопросах голосования. Полноценный статус будет зависеть от проведения реформ — гармонизации законодательства, укрепления верховенства права и антикоррупционных преобразований.

В Евросоюзе признают, что такой подход выводит как институты ЕС, так и государства-члены из привычной зоны комфорта. Однако, как отмечают представители блока, геополитическая ситуация требует инновационных решений, чтобы ЕС не выглядел стороной, препятствующей мирному процессу.

При этом возможное ускорение расширения может запустить цепную реакцию. Страны Западных Балкан — Черногория, Албания, Северная Македония, Косово, Босния и Герцеговина и Сербия — давно ожидают членства и будут настаивать на равном подходе. Параллельно после начала войны в Украине заявки на вступление подали Молдова и Грузия.

Отдельно упоминается Исландия, где уже весной может пройти референдум о вступлении в ЕС. По данным опросов, общественное мнение в стране разделилось почти поровну, а рост поддержки евроинтеграции частично связывают с опасениями по поводу политики президента США Дональда Трампа.

The Telegraph подчеркивает, что расширение ЕС на восток и юго-восток укрепит оборонный потенциал блока. Украина рассматривается как ключевой элемент этой стратегии: страна располагает боеспособной армией численностью около 900 тысяч человек, развитым оборонно-промышленным комплексом и планами по производству до 20 миллионов беспилотников в год при поддержке союзников.

По мнению издания, именно Украина может стать тем самым «стальным дикобразом», способным сдерживать дальнейшую российскую агрессию в Европе. В случае присоединения Украины, стран Балтии, Балкан, Молдовы, Грузии и Исландии территория ЕС может увеличиться почти на 400 тысяч квадратных миль, а население — вырасти на десятки миллионов человек.

В то же время расширение остается политически чувствительным вопросом. Венгрия уже заявила о намерении блокировать вступление Украины, а ряд стран ЕС по-прежнему не признают независимость Косово. Франция, Германия, Нидерланды и Австрия традиционно скептически относились к расширению, хотя в Париже и Берлине, как отмечает издание, настроения постепенно меняются.

В завершение The Telegraph проводит историческую параллель, напоминая известное высказывание Вольтера о Священной Римской империи. Чтобы избежать подобных упреков, Евросоюзу придется упростить механизмы принятия решений, а значит — пойти на дальнейшую централизацию власти в Брюсселе.

Источник:  The Telegraph