Government Accountability Office (GAO) пришло к выводу, что масштабное расширение системы иммиграционного содержания ICE сопровождалось недостаточным планированием и уже привело к десяткам миллионов долларов невозвратных расходов. Федеральный контрольный орган рекомендует Immigration and Customs Enforcement разработать единый стратегический план для дальнейшего увеличения detention capacity.

Отчёт GAO опубликован 24 сентября и охватывает шесть новых инициатив, которые ICE развивала с января 2025 года. Аудиторы изучили документы агентства, данные о расходах и работу объектов, а также опросили сотрудников штаб-квартиры и полевых подразделений.

11 складов за $1,07 млрд — семь теперь хотят продать

Один из крупнейших проектов предполагал покупку коммерческих складов и их переоборудование в центры обработки или содержания мигрантов. По данным GAO, с января по апрель 2026 года ICE приобрела 11 таких объектов примерно за $1,07 млрд.

Уже в июне федеральные власти начали пересматривать эту модель. ICE сообщила аудиторам, что работает с General Services Administration над продажей семи из 11 зданий. На эти объекты уже пришлось более $20 млн расходов, которые, по оценке GAO, невозможно вернуть: сюда входят проверки зонирования, страхование титула, коммунальные услуги, охрана и другие затраты.

Дополнительный риск связан с ценой будущей продажи. Семь складов были приобретены примерно за $707 млн. Если государство продаст их дешевле, разница увеличит общие финансовые потери.

GAO изучило и другие дорогостоящие решения

Отчёт охватывает не только склады. Аудиторы рассмотрели расходы на временные и крупные detention initiatives, включая использование Guantanamo Bay, сотрудничество с Bureau of Prisons и финансирование объекта во Florida, получившего неофициальное название Alligator Alcatraz.

Government Executive, анализируя отчёт, сообщил, что с начала fiscal year 2025 до 30 июня 2026 года на содержание мигрантов в Guantanamo Bay было потрачено около $43 млн. При этом средняя ежедневная численность находившихся там неграждан в fiscal year 2026 составляла 16 человек. GAO также сравнило медианную стоимость койки в восьми учреждениях Bureau of Prisons — $182 в день — с медианной ставкой примерно $92 в традиционных центрах ICE.

Эти цифры не означают, что каждый контракт или detention facility признан незаконным. GAO оценивает управление ресурсами и эффективность расходов, а не выносит судебные решения о законности иммиграционного содержания конкретных людей.

Главная претензия — отсутствие общего плана

По мнению GAO, ICE инвестировала миллиарды в новые направления без comprehensive strategic plan, который устанавливал бы цели по количеству и типам мест, сравнивал долгосрочные расходы и определял, какие модели содержания лучше соответствуют потребностям агентства.

Конгресс выделил ICE значительное дополнительное финансирование для расширения detention capacity. На этом фоне аудиторы считают особенно важным заранее сравнивать стоимость проектов, риски, сроки ввода объектов и реальные потребности в койках.

GAO рекомендовало директору ICE разработать комплексный план с целями, мероприятиями и ресурсами. Department of Homeland Security согласилось с рекомендацией и сообщило, что план предполагается завершить к 31 августа 2027 года. GAO отметило, что более ранний срок мог бы снизить риск дальнейших потерь.

Что это означает для иммиграционной системы

Отчёт сам по себе не закрывает центры и не меняет статус людей, находящихся в custody. Его непосредственное значение — финансовый и управленческий контроль за инфраструктурой, которая используется для задержанных в removal proceedings и перед депортациями.

Для семей практический эффект может проявиться позже: решения о том, какие объекты оставить, продать или открыть, влияют на географию переводов и расстояние до адвокатов и родственников. Однако конкретные перемещения по-прежнему определяет ICE, и общий аудит GAO не создаёт индивидуального права на содержание в определённом штате или учреждении.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.