Семьи с детьми, задержанные на южной границе, в ряде случаев провели в краткосрочных объектах Customs and Border Protection (CBP) в San Diego недели вместо нескольких дней, следует из расследования KPBS/inewsource, опубликованного 11 сентября. В судебных материалах описаны семьи, которые оставались под стражей 9, 16 и 28 дней, в том числе родители с младенцами и маленькими детьми. Федеральные стандарты CBP говорят, что людей в таких учреждениях обычно следует держать не более 72 часов.

Публикация основана на правительственных данных, декларациях мигрантов и материалах многолетнего судебного контроля по Flores Settlement — соглашению 1997 года, устанавливающему стандарты содержания детей в федеральной иммиграционной системе.

Семьи описывают холод, отсутствие душа и долгую изоляцию

Одна женщина рассказала в присяжной декларации, что её семья с четырьмя детьми, включая пятимесячного младенца, провела в заключении 28 дней. По её словам, в холодной камере у ребёнка сначала были только подгузник и тонкая рубашка, позднее сотрудники выдали дополнительную одежду.

Другая мать сообщила, что её дети 11 и 6 лет спали на тонких матрасах на полу и не могли нормально принимать душ. В других заявлениях упоминаются открытые туалеты, ограниченный доступ к мылу и зубной пасте, почти полное отсутствие времени на улице и постоянное освещение ночью.

Эти сведения являются показаниями самих задержанных и их адвокатов. CBP оспаривает представление о системном отсутствии базовых условий и в собственных проверках заявляло, что учреждения в целом предоставляли воду, питание, туалеты, средства гигиены, места для сна и медицинскую помощь.

Почему суд назначил независимый мониторинг

В августе главный федеральный судья Central District of California Dolly M. Gee назначила специального управляющего и независимого наблюдателя для контроля ряда объектов, включая Otay Mesa Port of Entry и станции Border Patrol в San Diego Sector. Суд пришёл к выводу, что продолжительность содержания детей, вероятно, нарушает требования Flores Settlement, а жалобы на холод, санитарные условия и свет требуют дополнительного контроля.

Flores требует, чтобы несовершеннолетних переводили из иммиграционного содержания настолько быстро, насколько это практически возможно, когда под стражей находится значительное число детей, и чтобы условия были безопасными и санитарными. Отдельные стандарты CBP формулируют ориентир: люди «generally» не должны оставаться в краткосрочных помещениях дольше 72 часов.

Это важное различие: три дня — не автоматический срок, после которого любая задержка сама по себе означает незаконность. Но недели в учреждении, изначально рассчитанном на краткий период обработки, требуют объяснения и могут стать предметом судебного контроля.

Что показывают новые данные

Согласно материалам, представленным адвокатами, с февраля по апрель в San Diego County не менее 50 детей находились в CBP более трёх дней. В мае Border Patrol зафиксировала около 330 встреч с детьми и членами семей по всей южной границе, а среднее время содержания составило примерно 105 часов — более четырёх суток.

Для сравнения, в ноябре при примерно 410 таких встречах среднее время составляло около 64 часов. Во время рекордного потока в декабре 2023 года, когда встреч с детьми и семьями было свыше 100 тысяч, среднее пребывание составляло около 54 часов. Эти данные указывают, что длительность содержания может расти даже при намного меньшем числе прибывающих семей.

Что говорит федеральное правительство

Представители CBP связывают задержки с логистикой: нехваткой мест в других учреждениях, оформлением документов, организацией депортационных рейсов и переводами. Адвокаты детей утверждают, что продолжительное содержание связано также с политикой не освобождать людей, которые пересекли границу без разрешения, включая тех, кто заявляет о страхе возвращения.

Внутренний отчёт CBP признал отдельные проблемы. На объектах Chula Vista и Otay Mesa нет собственных душевых, поэтому семьи приходится перевозить в другие места. В одном учреждении воду набирали через ненадлежащим образом обслуживаемый шланг; позднее перешли на бутилированную воду. Также были исправлены проблемы с детским питанием.

Почему это важно для семей

Продолжительное пребывание в краткосрочном объекте может осложнить доступ к адвокату и связь с родственниками. По словам одного из адвокатов Flores, в некоторых учреждениях телефоны недоступны или доступ к ним ограничен. Это особенно важно для семей, которые пытаются заявить о страхе возвращения или должны быстро представить документы по своему делу.

Назначенный судом монитор сможет посещать учреждения, получать данные и готовить отчёты как минимум в течение года. Судебный надзор сам по себе не означает, что каждая семья будет освобождена через 72 часа, но он создаёт дополнительный механизм проверки длительности содержания и условий для детей.

Читайте также: Другие новости об иммиграции в США.